由于收入下降、支出增加，德国联邦、州和地方三级政府财政状况均大幅恶化，特别是原本充盈的地方政府财政，几乎瞬间化为乌有，甚至在短短一年时间里就已陷入负债几十亿欧元的财政窘境，很多城市的政府口袋里空空如也——甚至没钱修路建房，他们正经历着严重的财政危机。德国联邦统计局日前公布的数据显示，至2009年底，德国地方政府财政赤字已达67亿欧元，而一年前财政盈余还有56亿欧元。

    德国地方政府2009年总收入为1194亿欧元，比上一年减少了3.6%。随着各联邦州上缴税款减少，2009年联邦政府的税收总收入也相应的减少了13%，为413亿欧元。

    造成地方政府财政收入波动的原因主要是税收的减少，特别是作为财政收入支柱的企业税收的显著下降。相比去年同期， 2009年最后一季度的企业税收减少了超过五分之一，第三季度甚至减少了原来的三分之一。究其原因，大部分都是经济危机的影响，很多企业经营不景气甚至倒闭，囊中羞涩便无力奉公。此外，由于大量采用短时工致使工资税同比也大幅下降。

    税收虽然减少，财政支出却增加了。地方政府在2009年财政支出增加6.6%，达到1261亿欧元。薪资支出和行政部门费用支出的大幅增加尤其引人关注，地方政府支付给政府官员和员工的薪资增加了5.6%，总额达到312亿欧元，补贴给管理机构和企业的支出也增加了6.5%，达到263亿欧元。

    但是，数据统计学家却认为，上述这些数据实际上很难作为比较的基值，因为计算方式和内容的变化了，而且今年各市镇投资比去年多2.7%，特别是在建筑领域投资明显增加，同时，联邦政府因实施经济刺激计划而耗费大量资金也引人瞩目。

    德国城市协会（Deutscher Städtetag）女会长、法兰克福市市长佩特拉•罗特（Petra Roth）说，财政数据明晰了各个城市大幅恶化的财政状况，在这种状况下，做影响地方政府财政收入的决策时一定要更加注意政府工作效率，因为糟糕的地方财政状况难以承担更严重的收入减少。

    正如某联邦统计局的专家所说，尽管在2009年初的时候德国经济已走出了经济衰退的困境，然而这一年的国内生产总值还是减少了5%之多，如此大幅的负增长在联邦德国历史上还从未出现过。德国财政部预计，2010年德国财政赤字占GDP比例还会继续上升，这意味着德国联邦、州、地方三级政府债台高筑的状况并不能在这一年得到改善。

 （2010-02-08）